공공서비스인 대중교통을 뒷받침해야 할 남해공용터미널이 갈수록 태산이다. 지난달 28일부터 현재까지 이어지고 있는 군민들의 불편은 '여객자동차터미널사업면허' 관리감독권을 가진 남해군행정의 미숙함이 불러온 참사가 아닐 수 없다.터미널상인연합회는 오는 16일부터 승객들이 타고 내려야 할 터미널의 승하차장을 일반 차량들의 주차장으로 사용할 수 있도록 전면 개방하겠다는 극약대처방안을 결정했다. 이들은 이 일의 결과로 이어지는 법적인 처벌도 감수하겠다는 자세를 취하고 있다. 공공서비스를 이처럼 한낱 사유물처럼 대하는 그들의 생각

버스와 택시 등 군민의 발 역할을 하는 대중교통수단은 공공재다. 이 공공재가 굴러가도록 뒷받침하는 시스템인 공용터미널시스템 역시 공공재다. 이 공공재 운영에 관한 관리권·허가권은 해당자치단체장이 관장하도록 돼 있다. 물론 법적 테두리 안에서 말이다.남해공용터미널 건설은 남해군의 민간자본유치로 이뤄졌다. 그 때가 민선자치시대가 막 시작되었던 1995년이었다. 200억원이 넘는다는 이 사업을 추진한 기업은 당시로서는 잘 나갔던 (주)대우였다. 읍 우회도로의 건설과 함께 입지한 남해공용터미널은 남해읍의 도시 확장을 이끄는 동력이 됐다.하

7월 1일이면 민선 6대 박영일 군정과 민선 7대 남해군의회의 전반기가 마무리되고 후반기에 접어들게 된다. 군정과 의정은 자치를 싣고 가는 수레의 두 바퀴며 군수와 의장은 그 수레를 이끄는 수장이다. 전반기 2년간의 자치수레는 목적지를 향해 잘 달려왔는가? 그 수레를 타고 온 군민들의 행복지수는 얼마나 더 높아졌으며, 앞으로 나아갈 방향은 더 명확해졌는가?이런 질문들에 대해 군정과 의정은 어떤 형식으로든 군민들에게 답변을 제시해야 한다. 그 답변을 작성하는 과정이 곧 자기반성의 과정이 될 것이며 또한 나아갈 방향을 명확히 설정하는

검찰이 남해군의 매관매직 혐의자들에 대해 기소를 결정함으로써 지난해부터 군정의 발목을 잡아왔던 사안이 변곡점을 맞이하게 됐다. 검찰의 수사결과가 발표되자 박영일 군수는 지난 15일 자신의 인사권이 미치는 김언석 비서실장 등 관련공무원들에 대해서는 직위해제 조치를 내린데 이어 군민들에게 사과하는 사과문을 발표했다. 본지는 박 군수의 이 같은 조치들을 바라보면서 적어도 6개월 전에 취했어야 할 조치들을 이제야 취함으로써 군정을 정상화할 수 있는 적기를 놓친 데 대해 참으로 안타깝게 생각한다. 또한 본지는 박 군수가 군정발전을 위해 애쓴

지난달 30일 검찰의 기소결정으로 일단락을 맞이하게 된 `남해군 매관매직 사건`의 배경에는 군수의 인사권을 가지고 장난질을 한 상왕군수의 존재가 있었다.본지는 그동안 박영일 군수에게 상왕군수의 존재를 공개적으로 내쳐버리는 결기 있는 조치를 통해 군정을 쇄신해 달라는 민심을 줄기차게 요구해왔었다.하지만 박 군수는 본지가 바른 길이라고 안내하는 그 길로 가지 않았다. 진정으로 용기 있는 언론활동을 한 본지에 대해서는 고소와 탄압으로 대응하는 대신 실재하는 상왕군수에 대해서는 아무런 조치도 취하지 않았다. 박영일 군정이 불행해질 수밖에

군수와 부군수, 행정과장, 해양수산과장의 업무추진비에 대한 정보공개가 경남행정심판위의 공개결정명령에도 불구하고 전혀 실행되지 않고 있다. 이에 본지는 지난 3일 동일한 내용으로 업무추진비 공개를 요구하는 정보공개청구를 남해군에 다시 신청했다.본지의 정보공개 청구 절차는 합법적이며 요구 내용도 합당하다. 경남행정심판위는 본지와 남해군에 동시에 보낸 행정심판 청구의 재결문에서 `남해군의 정보공개 거부가 위법·부당하다`고 명시했다. 그런데도 정보공개와 관련해 아무런 조치도 취하지 않는 군을 어떻게 봐야 하는가?민주사회와 지방자치에서 공공

군청사 이전 후보 부지에 대해 기존 6곳 외에도 다른 가능성을 청취할 예정이라는 소식이 들려온다. 주민설명회와 토론회까지 염두에 두고 군청사 이전 부지에 대해 폭넓게 주민들의 의견을 수렴한다고 하니 당연한 절차를 뒤늦게 밟는다는 점을 제외하면 환영할 일이다.군은 지난 4월 20일부터 5월 31일까지 진행한 군청사 이전 부지 관련 주민의견 조사 결과를 참고자료로 활용하기로 하고 주민설명회와 토론회 등을 포함해 더 폭넓은 의견수렴을 거치기로 했다고 한다. 군이 공식 발표하지는 않았지만 이번 의견 조사 결과 총 635건의 주민의견이 접수

최근 행정자치부가 지방자치에 역행하는 지방자치법개정안을 내놔 전국 광역·기초 지자체의 반발을 사고 있다.이번 지방자치법개정안의 골자는 지자체 관할 경계구역 조정권한을 행정자치부로 귀속시키고 지방의원 겸직금지 대상을 명확히 규정해 절차의 간소화, 소모적인(?) 중복 위원회의 폐지 등이다. 이 중 `관할구역 경계조정권`의 경우 기존에 지방의회 의견 수렴 후 대통령령으로 정하던 것을 중앙분쟁조정위원회 의결 후 행정자치부장관이 결정토록 한다는 것이다. 그동안 매립지와 누락 등록토지에 한정해 허용했던 행자부장관의 권한을 지자체 관할구역 경계

올해 마늘값이 예년에 비해 많이 오를 것으로 전망된다. 들판에서 뙤약볕과 싸우면서 힘들게 마늘을 수확하는 우리 농업인들을 생각하면 기쁘기 그지없다.그런데 가만히 생각하면 등락이 심한 농산물 값으로 농업인들이 손해와 이익을 극단적으로 감수하거나 향유해 온 지금까지의 방식을 탈피하고 안정적인 생산 소득을 누리는 방향으로 농업·농촌의 생산·유통구조를 조정해야 할 필요를 절감한다.불안정한 현재의 생산·유통방식은 장기적으로 농촌의 고령화로 마늘농사를 지을 사람이 줄어들고 있는 현실에서 적절하지 않으며 젊은 인력의 귀농을 유도하는 데에도 장애

보물섬 남해에 웃지 못 할 일들이 벌어지고 있다. 세계적 향우작가인 김현정 작가가 남해군에 기증한 도예작품인 `해바라기의 꿈`이 작은 영화관을 짓는 과정에서 사라졌다는 이야기다.다른 것은 일축하고 김현정 작가가 고향에 기증했을 때의 마음을 보자면 문화원 한 켠에 아름다운 풍경으로 남길 바랐고, 이를 통해 예술을 사랑하는 군민 모두가 노란 해바라기의 밝음을 닮길 바랐을 것이다. 김현정 교수의 섭섭함은 얼마나 컸을까! 오죽했으면 "작품을 돌려받아 작품을 귀하게 여길 줄 아는 다른 곳에 기증하겠다"며 "반환하지 않으면 손해 배상을

남해시대가 창간을 한지도 벌써 10년의 세월이 흘렀습니다. 그동안 남해시대는 군민의 눈이 되고 귀가 되어 삶의 이야기들을 차곡차곡 담아왔습니다. 알권리를 위해, 진실보도를 위해 취재를 게을리 하지 않았고 어떤 사안이든 더 나은 대안을 찾기 위해 구슬땀을 흘려왔습니다. 우리의 손이 닿는 한 다양한 분야의 전문가를 만나고자 했으며, 최대한 많은 군민들의 이야기를 듣고자 노력했습니다.어려운 여건 속에서도 본지는 여력이 닿는 한 지역문화를 살찌우는 곳에 관심을 쏟아왔습니다. 남해시대합창단 창단은 그러한 노력의 결실이었습니다. 남해시대가 이

남해군이 현재 군 홈페이지를 통해 설문조사를 진행하고 있는 군청이전 터 선정에 관한 행정행위에 문제가 있다는 지적이 남해군의회로부터 터져 나왔다.현재 군이 진행하고 있는 방법대로 군청사를 선정한다면 현재 제시된 후보지 중에 한 곳으로 정해지게 될 것이다. 박삼준 의원에 따르면 군은 현 유배문학관자리를 제1후보지로 내심 정한 것으로 보인다. 군청 홈페이지를 통한 설문조사결과를 군민들의 다수의견이라면서 반영할 경우 새 군청사 입지는 현재 군이 내심 바라는 대로 흘러갈 가능성이 크다. 온라인상의 설문조사는 이른바 작전세력이 얼마든지 개입

지난해 8월 25일자 본지는 돈으로 사무관직을 사려고 했던 한 공무원의 이야기를 폭로한 바 있다. 오죽 하였으면 돈에 기댈 수밖에 없었던 해당공무원에게는 미안한 이야기였지만 가장 깨끗해야만 할 남해공직사회가 그 지경에 이르기까지 아무도 문제를 제기한 적 없었던 이야기를 본지는 정말 고통스런 마음으로 군민들에게 알렸다.그날로부터 오늘이 꼭 8개월째가 된다. 본지의 보도에 따라 곧장 수사를 시작했던 검찰은 8개월이 지나도록 아무런 수사결과를 발표하지 않고 있다. 대체 본지는 그렇게 간단하게 입증할 수 있었던 일을 검찰은 왜 8개월이 지

남해군이 군청사 이전신축 터를 선정하기 위해 지난해 용역조사 결과 도출된 6곳의 후보지를 공개하고 군민들에게 어디가 좋을 지를 묻는 설문조사를 군 홈페이지를 통해 하고 있다.군청사 이전신축계획에 부쳐 본지는 이번 기회를 `신행정복합타운을 조성하는 기회로 삼아야 한다`는 제안을 하고자 한다. 남해읍은 이미 남해군내 인구를 밀집시키는 도시화의 길을 걷고 있다. 군청사 이전계획에는 도시의 확장성이 필연적으로 내포돼 있음을 고려할 때 군청사 이전신축 터의 선정은 남해읍 전체를 사람이 가장 살기 좋은 조화로운 도시를 만들어 가야 한다는 목표

제20대 국회의원선거를 통해 `확인된 민심`은 박근혜 정권과 새누리당의 통치를 넘어 `새로운 대한민국`을 만들자는 것이다. 지난 8년간 새누리당정권이 주도해온 국정의 틀을 이제는 새로운 방향으로 바꿔야 한다는 국민들의 생각이 표출됐다는 것이 본지의 평가다.새누리당이 집권한 이후 한반도는 지속적으로 전쟁의 위험 속으로 빠져들었고 사회양극화는 더욱 심화되기만 했다. 재벌기업에게는 감세혜택을 주는 대신 비정규직으로 내몰린 노동자들의 눈에는 눈물이 마늘 날이 없었다. 세월호 희생자 가족들의 눈물을 닦아주기를 바랐지만 진상규명조차 할 수 없

내일 투표장으로 달려가실 것입니까? 내 이익을 지켜줄 수 있는 후보자는 누구이고, 내 이익을 지켜줄 정당은 어느 정당인지 꼼꼼히 따져보셨습니까?제20대 국회의원선거일이 하루 앞으로 다가왔습니다. 본지는 애독자들에게 두 가지 질문을 던집니다. 4년에 겨우 한 번 내게 주어지는 `정치에 참여할 권리`를 행사할 것인지, 포기할 것인지? 참여한다면 누굴 선택하고 어느 정당을 선택할 것인지 꼼꼼히 따져보셨는지? 이 시간 현재까지도 혹여 참정권 행사를 포기할 마음을 가졌다면 다시 한 번 마음을 바꿔 먹으라는 권유를 드립니다. 어떤 유권자는 투

제20대 국회의원선거 본선 막이 올랐다. 유권자들은 곧 거리유세를 하는 후보자들을 만나게 될 것이며 거리에 나붙은 선전벽보를 보게 될 것이다. 또한 각 후보자들이 보내는 선거공보도 받아보게 될 것이다.선거공영제에 따라 10% 이상 득표한 후보자에게는 이후에 선전벽보나 선거공보 등을 제작하는데 든 선거비용을 일정한 기준에 따라 국가로부터 보전받기 때문에 공직선거는 국민들이 내는 세금으로 치러지는 것이다. 우리가 투표하지 않는다면 그 비용은 아무런 쓸모없이 버려지게 된다. 반드시 투표에 참가해 국민의 주권을 행사하자는 말이다.국회의원과

예비후보 등록일인 지난해 12월 15일로부터 석 달 넘게 끌어온 새누리당 공천결과가 지난 19일 여상규 현 의원 승리로 귀결되면서 여상규 의원과 공천경쟁을 벌였던 서천호, 최상화 두 정치신인은 국회의원이 되고자 하는 자신의 꿈 실현을 다음의 기회로 미룰 수밖에 없게 됐다.정치신인에게 국회진입의 기회를 좀 더 넓혀주기 위해 도입한 오픈프라이머리제도(완전국민경선제)가 현실에서는 오히려 인지도가 상대적으로 높은 현직의원에게 유리하게 작용했다는 것이 지금까지 진행된 새누리당의 국민전화여론조사 결과에 대한 평가다. 또한 새누리당의 국민전화여

무상급식 파행을 주도한 홍준표 도지사에 대한 도민들의 주민소환운동이 벌어지자 홍 지사 지지자들은 박종훈 교육감 주민소환서명운동으로 맞불을 놓았다. 그러나 결과적으로 보면 홍 지사에 대한 주민소환운동은 기본요건을 갖춰 주민소환투표가 이뤄지게 된 반면 박 교육감에 대한 주민소환운동은 요건을 갖추지 못해 중단되었을 뿐만 아니라 홍 지사가 임명한 도 산하기관장들이 교육감 주민소환 허위 서명을 주도한 혐의로 구속되거나 피의자 신분으로 소환조사를 받는 최악의 상황이 도민 앞에 펼쳐지고 있다.홍 지사 취임 이후 무상급식 파행으로부터 지금까지 전

우리 군민 모두는 `남해`라는 지역공동체 속의 한 인자이다. 지역이 잘 돼야 나도 행복할 수 있고 군민 전체가 희망가를 부를 수 있어야 내 속에서도 흥이 우러나 열심히 살아갈 수가 있다.나, 그리고 우리는 지금 행복한가? 남해에서 살면 앞날이 좀 더 나아질 수 있다는 희망을 가질 수 있는가?이 중요한 질문에 우리 스스로 쉽게 답을 찾지 못하는 이유는 다른 데 있지 않다. 우리 군민 모두가 지금보다 좀 더 행복하고 희망차지려면 군민들의 열렬한 지지와 동참 속에 남해지역공동체를 좀 더 나은 방향으로 힘차게 이끌어나갈 수 있는 리더십을