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남해군- 군의회, 공용터미널 해법두고 갑론을박남해군, 터미널 직영방안 등 다섯 가지 로드맵 제시
한중봉 기자 | 승인2018.03.09 16:45|(588호)

일부군의원, 터미널 군민대토론회 정상화에 도움 안 돼
"임시방편식 해결 아닌 근본 문제해결 접근 필요"의견도


남해군은 지난 6일 남해군의회 의원간담회를 통해 `남해공용터미널 운영정상화 대책`을 제시했다. 남해군의 `터미널정상화 대책`에 따른 로드맵은 크게 다섯 가지다.

먼저 부군수를 팀장으로 하고 기획감사실장을 부팀장, 건설교통과장, 교통지도팀장, 정책기획팀장, 감사팀장, 참여예산팀장, 법무통계팀장, 행정팀장, 건축민원팀장을 팀원으로 하는 터미널정상화 테스크포스(T/F)팀을 운영하는 것이다. 이는 그동안 터미널정상화를 두고 일부에서 행정 난맥상을 보이고 있다는 지적에 따른 것이며 한편으론 정상화를 위한 남해군의 의지를 피력한 것으로 읽힌다.

두 번째로 내세운 부분은 `남해군 공영터미널 운영 관리 등에 관한 조례`를 제정한다는 것이다. 이는 현재의 남해공용터미널 문제가 해결되지 않을 경우 남해군이 직영으로 터미널을 운영할 수 있는 제도적 기반을 갖추는 것이며, 터미널 정상화를 위해 모든 가능성을 두겠다는 의미를 담고 있다. 남해군은 현재 구체적인 터미널 정상화 추진방안 중 하나로 터미널 직영 또는 위탁 운영도 모색하고 있다. 군에 따르면 현재 전남 구례군과 장성군, 함평군, 충북 단양군, 충남 보령군, 서천군, 홍성군, 경기도 화성시 등에서 지방자치단체가 공영터미널을 직영 또는 위탁 운영할 수 있는 조례를 제정했다.

세 번째 로드맵으로서 지난달 26일부터 오는 9일까지 군민 1000여명을 대상으로 하는 남해공용터미널 운영에 관한 군민설문조사이며, 네 번째로 이번 달 30일로 예정돼 있는 남해공용터미널 정상화 군민 대토론회 개최다. 군의 토론회 개최 계획은 남해군과 보물섬포럼, 서경방송 등이 참여한 가운데 보물섬포럼 관계자가 좌장을 맡고 기획감사실장이 주제발표를 하며, 군의원, 언론(기자), 공무원(교통지도팀장, 건축민원담당)이 토론자로 나서 터미널 정상화 방안을 모색해 보겠다는 것이다.

주목을 끄는 구체적인 정상화 방안으로 남해군은 모두 여섯 가지 방안을 내놨다. 크게는 현재 `공용터미널 매표소(128호)`와 `제3의 장소(터미널 옆 공영주차장 예정지)` 두 가지이다. `공용터미널 매표소(128호)`를 염두에 둔 정상화 방안은 터미널상인연합회, 매표소대합실 소유자, 남흥여객, 남해군직영 또는 위탁해 운영하는 방안 4가지이며 이 모두 터미널상인연합회, 매표소대합실 소유자 양 측이 합의해야 한다는 전제조건이 붙여있다.

만약 양 측이 합의가 되지 않을 경우 `제3의 장소`에 매표소를 두고 남흥여객이 터미널매표소를 운영하거나 남해군이 직영 또는 위탁해 운영토록 한다는 것이다. 새로운 터미널을 운영할 경우 현재 터미널에 입주해 있는 상인들의 강력한 반발이 예상돼 부담이 만만찮은 상황이다.

이러한 남해군의 대책을 두고 일부 군의원들이 다른 입장을 보였다. 이 날 간담회에서 논란이 된 부분 중 하나는 군민토론회 개최 부분이었다. 몇몇 군의원들은 "터미널 문제는 이해관계자간 합의사항인 만큼 군민대토론회는 문제 해결에 조금도 도움이 되지 않을 뿐만 아니라 오히려 문제를 어렵게 할 수 도 있는데 왜 하려는지 그 의도가 의심스럽다"며부정적 입장을 내 놓았다. 이에 대해 군 관계자는 "군민들도 알아야 할 부분이고 해결방안을 다듬어 볼 수 있는 과정"이라는 입장을 밝혔지만 "토론회에서 정한 방향은 참고할 사항이지 결정사항은 아니다"라고 덧붙였다.

또한 남해군이 제시한 구체적인 정상화 방안을 두고도 일부 의원들은 "남해공용터미널 갈등은 어제 오늘 일이 아닌 10여년 전부터 있었던 일인데 왜 집행부에서 해결방안을 내 놓지 못하는지 알 수 없다"며 "눈앞에 있는 문제를 해결하기 위한 임시방편식 해결방안이 또 다른 문제를 불러올 수 있는 만큼 근본적인 해결방안을 모색하는 방향으로 문제를 풀어야 한다"며 남해군의 강력한 대책을 요구했다. 또 다른 한 의원은 "지분에 따른 수입 배분 문제로 접근해야 해결이 가능한데 남해군이 문제를 어렵게 풀려고 한다"는 입장도 밝혔다.

남해공용터미널 문제는 그동안 단전과 주차장 개방, 대합실 차폐막 설치 등으로 심한 몸살을 앓아 왔다. 그리고 현재 장소(`공용터미널 매표소(128호)` 또는 `제3의 장소`)와 사업자(사업자 지정 또는 남해군의 직영과 위탁)의 지정해야 하는 기로에 서 있다. 남해군 행정이 군의회 등 다양한 의견을 수렴해 어떤 결정을 이끌어 낼지 귀추가 모아진다.


한중봉 기자  nhsd@hanmail.net
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